引言

2025年6月2日，宝鸡一社区书记故意驾车撞人，性质十分恶劣，引发轩然大波，广大网友呼吁严惩肇事者。

新浪财经6月5日报道，警方已经将肇事人刑拘，镇党委启动免职程序、人大代表资格终止程序，区纪委监委也已派驻调查组，启动调查程序。

律师视角

当舆论聚焦于官员犯罪能否依法严惩以及是否特权脱罪时，两名电瓶车伤者正面临更现实的困境：通过哪种方式最大限度保证民事赔偿效果？烟火律师认为，伤者的权利保障主要是民事赔偿，但民事赔偿同时也与刑事责任追究存在千丝万缕的关系，救济方式的选择对赔偿效果影响巨大。

一、刑事责任分析

首先，本案中肇事人从现有的证据来看，已经涉嫌刑事犯罪，且主观危险性和社会危害性极大，甚至引发民众对安全出行的担忧。

其次，涉嫌的罪名存在竞合的问题，究竟是故意杀人罪（未遂）、故意伤害罪、以危险方法危害公共安全罪或是其他，需要公安机关调查后来认定。

第三，不管最终认定的罪名是什么，可以肯定一点，本案属于故意犯罪，不是过失犯罪，主观恶性非常大。

第四，肇事人的公职身份一般不会对定罪有影响，但其严重背离职务伦理的行为，影响了党和政府的公信力，可能作为“情节特别恶劣”或者“造成社会恶劣影响”的情节，在量刑上产生影响。

第五，追究刑事责任的前提是，主体具备完全刑事责任能力，即能构“完全辨认或控制自己的行为”。如果肇事人存在精神病，理论上可能存在免罪的可能。但本案中肇事人的行为表现，大概率不符合以上特征。

二、民事赔偿分析

对于两名伤者来说，最重要的是医疗费用以及相关的赔偿费用能否得到全额赔偿。

（一）可能的索赔对象

1.保险公司

肇事人驾驶机动车故意撞人，商业险免赔，但交强险是否应当赔付，司法实践存在不同观点。一种观点认为故意撞人不属于交通事故，交强险不赔；另一种观点认为，故意撞人也是交通事故，交强险也应当赔付。烟火律师在其他文章中有详细分析，并附真实案例，可以参阅。

所以，对于伤者来说，可以要求保险公司进行赔付。

2.用人单位

如果肇事人是在履行公务过程中实施的侵权行为，单位应当对工作人员的行为承担替代责任。

3.机动车所有人

如果肇事人与机动车所有人不一致的情况下，车主有过错的车主也应当承担责任。所以，应当查明车辆的权属情况。

4.肇事人

责任自负是侵权的基本原则。肇事人应当以自己的个人财产对损害结果承担赔偿责任。由于肇事人是党员，按照规定应当申报财产，相关财产可以通过相关部门查询或者通过诉讼的方式予以查封、扣押或冻结。

（二）可能的赔偿项目

对于伤者来说，赔偿项目主要有医疗费、伙食费、营养费、住院伙食补助费、护理费、交通费、被扶养人生活费、误工费等。

如果构成伤残的，还应当赔偿残疾赔偿金，精神损害抚慰金，残疾辅助器具费；如果死亡的，还应当赔偿死亡赔偿金、丧葬费。

三、诉讼程序分析

对于伤者来说，如果能通过调解的方式解决赔偿问题当然是最好的。如果要进入诉讼，则有两种方式可供选择——刑附民或者单独民事诉讼。

1.刑附民方式

刑附民的诉讼方式，伤者不用垫付诉讼费，但是赔偿项目会受到限制，而且这种限制的影响巨大。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第一百七十五条第二款，因受到犯罪侵犯，提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的，人民法院一般不予受理。

第一百九十二条第二款，犯罪行为造成被害人人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支付的合理费用，以及因误工减少的收入。造成被害人残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助器具费等费用；造成被害人死亡的，还应当赔偿丧葬费等费用。

比如，目前刑附民案件中，很多法官不支持死亡赔偿金、残疾赔偿金、被扶养人生活费和精神损失费等项目。以上赔偿项目，最高金额可达百万元，若不能赔付，伤者的相关权益将受到严重损害。

一种观点认为，以上限制仅限于过失犯罪，如果是故意犯罪，则上述赔偿项目不受限制，刑附民诉讼中法院也要支持。但是，司法对此没有统一、明确的意见，当事人的合法权益无法得到确定的保护。

刑事诉讼法司法解释第一百七十五条第二款中，限制单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的规定，明显与民法典的规定相冲突，该解释是否因冲突而无效，烟火律师将另文分析。

2.单独民事诉讼方式

伤者的赔偿与刑事判决没有关系，选择单独提起民事诉讼更便捷、高效，民事法官对于此类侵权的审理更加专业。

而且，民事诉讼将完全依据民法典及相关人身损害的司法解释进行审理，没有任何的限制，伤者的合法权益能得到充分保护。

虽然伤者需要预交诉讼费，但该费用只是现行垫付，一般还是由侵权人承担。

同时，民事诉讼中伤残鉴定、因果关系鉴定等都可以申请，不受刑事诉讼审限的影响和制约。

结语

宝鸡社区书记故意撞人事件，对本案两名伤者而言，法律程序的选择远比凶手的量刑更重要。

这一事件，凸显司法程序中存在的法律冲突及设计缺陷，希望立法机构早日解决这一问题，营造更好的法治氛围。