
违规调查之于合规管理,就像刑法之于犯罪。违规调查是发现合规管理存在问题的必要手段和主要方式。法律合规|合规运行子体系主要构成要素
引发违规调查的起因可以是内部员工举报、可以是合规检查、可以是企业内部监督审计部门发现的线索,也可以是与企业存在关联关系的第三方提出的疑问等等……
具体调查主要通过如下10个步骤开展:
1 确定调查主体
法律合规部门是第二道防线,是负责违规调查的主要责任部门,需要统筹合规调查工作,包括但不限于制定调查计划、组建调查小组、收集和分析证据、撰写调查报告等内容。
公司内部审计部门,作为第三道防线,需要同步参与到违规调查中,提供审计证据及相关支持。
2 确定调查对象
企业内部涉嫌存在违反法律法规、合规要求或规章制度的员工;以及与企业存在业务往来或关联关系的外部单位或个人,供应商或合作伙伴等第三方。
3 收集违规线索
——内审部门在审计过程中发现的违规线索
——合规管理部门在日常合规监测中发现的违规线索
——其他部门或人员举报的违规线索
——外部监管部门反馈的违规线索
4 初步评估是否符合立案条件
法律合规部门对违规线索进行初步评估,主要针对违规行为的性质、严重程度、可能造成的损失等,以判断是否符合立案调查条件。
对于符合立案条件的线索,应做好记录和汇报,经公司相关主管领导审批后,正式启动调查程序。
5 组建调查小组
根据违规行为的性质和复杂程度,法律合规部门牵头组建调查小组,明确小组成员的职责分工。调查小组成员应具备相关专业知识和调查经验,且与调查对象不存在利益冲突。
6 制定调查方案
调查小组根据调查对象和违规行为的特点,制定详细的调查方案,明确调查目标、方法、步骤、时间安排和人员分工等内容。
调查方案应报法律合规部门负责人审核后,报公司主管领导审批。
7 通知调查对象
调查小组应向调查对象发出调查通知,告知其调查事项、调查时间和配合要求。调查对象应按照要求提供相关资料和说明,积极配合调查工作。
8 收集证据
——书面证据。调查小组应收集与违规行为相关的合同、协议、文件、报表、会议记录等书面材料。
——电子证据。收集电子邮件、聊天记录、系统数据等电子证据,必要时可进行数据备份和恢复。
——证人证言。对相关知情人进行询问,制作询问笔录,证人应在笔录上签字确认。
——现场勘查。对涉及违规行为的场所、设备等进行现场勘查,制作勘查笔录,并拍照或录像留存。
——其他证据。根据需要,可委托专业机构进行鉴定、评估或审计,获取相关证据。
9 审核证据
调查小组应对收集的证据进行审核,确保证据的真实性、合法性和关联性。对于存在疑点或不符合要求的证据,应重新进行调查核实。
10 撰写调查报告
调查小组根据调查结果撰写调查报告,包括调查背景、调查过程、违规事实、证据材料、责任认定、处理建议等。
调查报告应由调查小组全体成员签字确认,并报法律合规部门负责人审核,主管领导审批。
通过以上步骤,组建调查小组,分析相关证据和被调查人陈述信息,做实被调查人存在各类违规的证据,撰写完成详尽的违规调查报告,充分展现法律合规部门在企业合规管理中的实践作用。
法律价值观:违规调查是合规运行体系的核心组成部分,是开展合规管理的具体方式。通过违规调查,发现人员违规行为、评估合规风险,有针对性地采取应对措施,实现合规管理有效落地,发挥风险防范作用。
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首发:微信公众号“法律价值观”
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